E' stato dirigente d'azienda all'Associazione Nazionale dei Consorzi di Bonifica e alla Montedison Spa, nonché direttore generale del Consorzio nazionale di iniziativa agricola e componente della delegazione italiana presso l'Ifad (International Found Agricoltural Development).
Consigliere comunale a Sassuolo nelle fila della DC, ha aderito al Partito Popolare Italiano nel quale ha guidato la segreteria politica di Pierluigi Castagnetti, segretario nazionale. E' componente della Direzione nazionale della Margherita. E' entrato per la prima volta nel Consiglio regionale dell'Emilia-Romagna nel gennaio 1992 e rieletto nella circoscrizione di Modena nel 1995. Nel 2000, è stato eletto nella lista regionale di centrosinistra e ha ricoperto il ruolo di presidente del gruppo consigliare DL-la Margherita.
Attualmente Assessore alla programmazione e sviluppo territoriale, cooperazione con il sistema delle autonomie, organizzazione della Regione Emilia-Romagna.